一、采購單位：廣東省殘疾人聯合會
二、項目編號：1371-2040GDGH5051
三、項目名稱：殘疾人基本服務狀況和需求年度報告暨課題研究
四、采購預算：500000元
五、擬采購的貨物或者服務的說明
本次擬采購的服務是殘疾人基本服務狀況和需求年度報告暨課題研究
六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：
本次采購的項目是殘疾人基本服務狀況和需求年度報告暨課題研究，本項目要求供應商提交一份《廣東省殘疾人基本服務狀況和需求調查報告（2020）》和一份《廣東省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。
《廣東省殘疾人基本服務狀況和需求調查報告（2020）》基于廣東省殘疾人聯合會提供的“廣東省殘疾人基本服務狀況和需求調查”的2020年度動態(tài)更新數據，以及課題組實施的相關實地調研，包括通過質性訪談與座談會對廣東省不同地區(qū)（珠三角和粵東、粵西、粵北）及21個地市殘疾人的需求與服務供給情況進行了全面細致的分析。旨在系統分析2020年度廣東省殘疾人基本服務狀況、需求以及相關政策建議，以及比較分析國內外現代康復事業(yè)的理論研究與實踐創(chuàng)新，要求強化應用對策性研究，突出應用性和解決實際工作中的突出矛盾，注重研究成果能及時轉化，對策建議能落地實施，切實服務于廣東殘疾人事業(yè)的發(fā)展。整體而言，對珠三角和粵東、粵西、粵北等地區(qū)實地調研、對各地殘疾人事業(yè)的橫向比較以及通過歷年基本服務狀況和需求調查數據的縱向比較探索我省殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有較大難度。
《廣東省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》通過法律解讀、實證研究、文獻梳理等方法，系統研究廣東省殘疾人事業(yè)“十四五”發(fā)展綱要總體框架和指標體系及未來五年相關政策和建議，并結合廣東省殘疾人事業(yè)的最新發(fā)展狀況，完成廣東省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的編制，以促進殘疾人事業(yè)與經濟社會協調發(fā)展。做好廣東省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，要求及時掌握殘疾人口的變化特征，真實了解殘疾人群體需求特征，與我省“十四五”總體規(guī)劃和中國殘聯“十四五”規(guī)劃相貼合。該研究對專業(yè)水平的要求較高。
本項目已與中山大學合作四年，具有延續(xù)性；另外中山大學建立了中山大學中國殘疾人事業(yè)發(fā)展研究基地，在創(chuàng)建康復科學體系與康復服務體系課題研究方面存在明顯的優(yōu)勢。經過前期市場調研，目前全國范圍內能夠承擔相關課題并且前期實施過相關課題研究的研究機構較少，作為由中山大學、中國殘疾人聯合會、廣東省殘疾人聯合會與東莞市人民政府四方共同建設，全國范圍內最具特色的一所殘疾人事業(yè)研究機構，同時也是廣東省內目前唯一一所部級殘疾人事業(yè)研究機構，中山大學殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心具有較強的市場優(yōu)勢。更為重要的是，中山大學殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心前期已承擔過相關課題研究，包括《新媒體環(huán)境下殘疾人社會組織的能力提升路經研究》（中殘聯，朱健剛）、《廣東省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展綱要總體框架和指標體系研究》（省殘聯，朱健剛）、《廣東省殘疾人基本服務狀況和需求年度報告（2016）》（省殘聯，朱健剛）、《廣東省殘疾人基本服務狀況與需求調查報告（2017）》（省殘聯，胡小軍）、《現代康復事業(yè)的理論架構與實踐創(chuàng)新研究》（省殘聯，胡小軍）、《社會工作增權視角下助殘社會組織發(fā)展研究》（省殘研會，徐巖）、《廣州市重性精神障礙患者社區(qū)康復服務機制研究》（省殘研會，徐慧）、《廣東省殘疾人就業(yè)類社會企業(yè)的模式創(chuàng)新與內部治理研究》（省殘研會，周沐君）。
由于熟悉殘疾人基本服務狀況和需求年度報告工作流程、熟練各項指標并開展評估的供應商極少，且年度報告課題研究具有延續(xù)性，而中山大學建立了中山大學中國殘疾人事業(yè)發(fā)展研究基地，在創(chuàng)建康復科學體系與康復服務體系課題研究方面存在明顯的優(yōu)勢，是本次承接服務的最合適主體單位。
基于以上原因，本次采購的殘疾人基本服務狀況和需求年度報告暨課題研究具有特殊性，本項目服務內容屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第（一）款“只能從唯一供應商處采購”的情形，故擬采用單一來源方式進行采購。
七、擬定的唯一供應商名稱、地址：
擬定的供應商名稱：中山大學
地址：廣州市新港西路135號
八、專家論證意見
（一）各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：
專家1姓名：林文淵，工作單位：廣州棋院，職稱：經濟師/工程師，意見：見專家小組綜合意見
專家2姓名：唐廣宇，工作單位：廣州體育學院，職稱：高工/助理研究員，意見：見專家小組綜合意見
專家3姓名：陳素，工作單位：廣州中醫(yī)藥大學，職稱：教授，意見：見專家小組綜合意見
（二）專家小組綜合意見：
由于熟悉殘疾人基本服務狀況和需求年度報告工作流程、熟練各項指標并開展評估的供應商極少，且年度報告課題研究具有延續(xù)性，而中山大學建立了中山大學中國殘疾人事業(yè)發(fā)展研究基地，在創(chuàng)建康復科學體系與康復服務體系課題研究方面存在明顯的優(yōu)勢，是本次承接服務的最合適主體單位。
鑒于此，專家一致認為該項目符合單一來源采購方式的條件。建議以單一來源采購方式由擬定供應商中山大學承接本項目。
九、本公示期限：自2020年3月31日至2020年4月8日止5個工作日。
十、聯系事項
采購人：廣東省殘疾人聯合會
地址：廣州市米市路58號2樓
聯系人：彭工
聯系電話：020-32253948
采購代理機構：廣東國和采購咨詢有限公司
采購代理機構地點：廣州市越秀區(qū)先烈中路102號華盛大廈北塔18樓
聯系人：陳小姐、林先生
聯系電話：020-37625255
廣東國和采購咨詢有限公司
2020年3月31日
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