各地級以上市財政局,各縣(市、區(qū))財政(稅)局,省直各單位,各政府采購代理機構(gòu):
為進一步規(guī)范我省政府采購評審專家和政府采購代理機構(gòu)(或采購人)職責(zé)履行行為,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條條例》、《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198 號)等有關(guān)規(guī)定,省財政廳于2018年10月1日起,對我省政府采購評審專家、采購代理機構(gòu)(或采購人)開展履職評價工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評審專家履職評價有關(guān)要求
?。ㄒ唬┎少彺頇C構(gòu)(或者采購人)通過廣東省政府采購評審專家隨機抽取系統(tǒng),對參加政府采購評審活動的專家進行履職評價。
(二)評審專家履職評價以單個評審項目為基礎(chǔ),由采購代理機構(gòu)(或者采購人)按照《采購代理機構(gòu)(或采購人)對評審專家履職評價指標(biāo)》(附件1)進行記錄評價,并按照評價說明和要求上傳相關(guān)證明材料。
(三)評審專家履職評價以量化扣分法計算得出單個評審項目評價得分,以季度、年度為統(tǒng)計期間,按照算術(shù)平均法計算得出評審專家季度、年度履職評價得分??偡譃?0分,履職評價為9分(含)以上為“優(yōu)秀”,9(不含)-6(含)分為“良好”,6(不含)分為“不合格”。
(四)采購代理機構(gòu)(或者采購人)應(yīng)當(dāng)在政府采購評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),記錄評價評審專家履職情況。負(fù)責(zé)記錄評價的采購代理機構(gòu)(或者采購人)應(yīng)當(dāng)是負(fù)責(zé)組織評審活動的工作人員。
?。ㄎ澹┰u審專家可在廣東省政府采購評審專家管理系統(tǒng)中查詢本人履職評價情況,并就有關(guān)情況作出說明。
?。┰u審專家年度履職評價被評為“優(yōu)秀”的,將被優(yōu)先選聘為我省政府采購資深評審專家。評審專家履職評價為“不合格”的,未涉及違法且行為情節(jié)較輕的,由評審專家注冊地所屬市級財政部門對該專家進行約談警戒或發(fā)出“提醒函”,未涉及違法行為但情節(jié)較重的,由評審專家注冊地所屬市級財政部門書面報省級財政部門暫停該專家1-3個月的抽取資格;涉及違法行為的,將由采購人所屬預(yù)算級次的財政部門依法予以調(diào)查處理。
二、采購代理機構(gòu)(或采購人)履職評價有關(guān)要求
?。ㄒ唬┰u審專家通過廣東省政府采購評審專家管理系統(tǒng),對組織政府采購評審活動的采購代理機構(gòu)(或者采購人)進行履職評價。
?。ǘ┎少彺頇C構(gòu)(或者采購人)履職評價以單個評審項目為基礎(chǔ),由評審專家按照《評審專家對采購代理機構(gòu)(或采購人)履職評價指標(biāo)》(附件2)進行記錄評價,并按照評價說明和要求上傳相關(guān)證明材料。
?。ㄈ┎少彺頇C構(gòu)(或者采購人)履職評價以量化扣分法計算得出單個評審項目評價得分,以季度、年度為統(tǒng)計期間,按照算術(shù)平均法計算得出采購代理機構(gòu)(或者采購人)季度、年度履職評價得分。總分為10分。9分(含)以上為“優(yōu)”,8分(含)-9分為“良”;6分(含)-8分為“中”,6分以下為“差”。
?。ㄋ模┰u審專家應(yīng)當(dāng)在政府采購評審活動結(jié)束后后5個工作日內(nèi),記錄評價采購代理機構(gòu)(或者采購人)的履職情況。
?。ㄎ澹┎少彺頇C構(gòu)(或者采購人)可在廣東省政府采購評審專家隨機抽取系統(tǒng)中查詢本單位履職評價情況,并就有關(guān)情況作出說明。
?。┎少彺頇C構(gòu)(或者采購人)的年度履職評價情況將按照優(yōu)、良、中、差排名,在廣東省政府采購網(wǎng)上予以公布。
(七)采購代理機構(gòu)(或者采購人)履職評價為“差”的,未涉及違法行為且情節(jié)較輕的,由采購人所屬預(yù)算級次的財政部門對其進行約談警戒或發(fā)出“提醒函”,未涉及違法行為但情節(jié)較重的,由采購人所屬預(yù)算級次的財政部門書面報省級財政部門暫停該單位1-3個月的信息發(fā)布和專家抽取等操作權(quán)限;涉及違法行為的,將由采購人所屬預(yù)算級次的財政部門依法予以調(diào)查處理。
三、評審專家和采購代理機構(gòu)(或采購人)應(yīng)當(dāng)按照實事求是、客觀公正、誠實守信原則,真實記錄對方職責(zé)履行情況。未能真實記錄職責(zé)履行情況的評審專家和采購代理機構(gòu)(或采購人),將暫停評審專家資格或采購代理機構(gòu)(或采購人)專家抽取等操作權(quán)限。
四、根據(jù)財政部有關(guān)規(guī)定,省財政廳將按照評審專家履職評價情況等因素設(shè)置評審專家階梯抽取概率;按照采購代理機構(gòu)履職評價情況等因素加強對采購代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
附件:1.采購代理機構(gòu)(或采購人)對評審專家履職評價指標(biāo)
2.評審專家對采購代理機構(gòu)(或采購人)履職評價指標(biāo)
廣東省財政廳
2018年9月10日
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