深財(cái)購〔2020〕14號(hào)
各市級(jí)預(yù)算單位,各區(qū)財(cái)政局、大鵬新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局、深汕特別合作區(qū)發(fā)展改革和財(cái)政局:
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》、財(cái)政部《地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引(2020年版)》以及省財(cái)政廳有關(guān)通知文件的規(guī)定,我局制定了《深圳市2020年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》,已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,自公布之日起執(zhí)行。
特此通知。
深圳市財(cái)政局
2020年4月13日
二、集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)
(一)貨物、服務(wù)、工程類項(xiàng)目的集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)均為100萬元。
(二)集中采購目錄以外、金額在集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,采購人可按照規(guī)定擇優(yōu)委托社會(huì)采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施;其中,保密、應(yīng)急以及重大采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托市政府集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)施。重大采購項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),以《深圳市本級(jí)采購人政府采購工作責(zé)任制管理辦法》(深財(cái)購〔2019〕27號(hào))第十條第(二)項(xiàng)規(guī)定為準(zhǔn);前述管理辦法如有修訂的,則按修訂后的相應(yīng)條款及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)集中采購目錄以外、金額在集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目,由采購人按照預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)控制度自行采購。
三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
(一)本市政府采購貨物和服務(wù)類項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)均為400萬元。
(二)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),其公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號(hào))執(zhí)行。
四、對相關(guān)問題的說明
(一)關(guān)于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定
除集中采購目錄表(一)所列項(xiàng)目以外,集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目,由采購人根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,依法自主選擇公開招標(biāo)、競爭性談判或者單一來源采購方式(不包括競價(jià)、跟標(biāo)等其他采購方式);選擇采用非公開招標(biāo)方式(僅限競爭性談判或單一來源)采購的,由采購人按照本單位內(nèi)控制度的有關(guān)程序決定。
公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,采購人應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式;符合法定情形、申請采用非公開招標(biāo)方式采購的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
(二)關(guān)于政府采購政策的落實(shí)
采購人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)政府采購政策功能要求,在政府采購活動(dòng)中支持貧困地區(qū)、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人企業(yè)發(fā)展。
(三)關(guān)于政府采購信息公告
深圳市政府采購中心網(wǎng)站(http://cgzx.sz.gov.cn)和深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)(http://www.zfcg.sz.gov.cn)為本市指定的政府采購信息的發(fā)布媒體。
五、采購人自行采購項(xiàng)目
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》第十九條規(guī)定,以下9類項(xiàng)目不論金額大小,均由采購人自行采購:
1.通訊管網(wǎng)、水電氣管道、給排水管網(wǎng)的租用或維護(hù);氣象雷達(dá)維護(hù);郵政投遞;影視作品和宣傳公告的制作、發(fā)布、刊登、播放。
2.土地、現(xiàn)存建筑或其他不動(dòng)產(chǎn)的購買或租賃。
3.活體動(dòng)物、標(biāo)本、化石、干尸實(shí)物及相應(yīng)服務(wù)的采購;文物、美術(shù)作品實(shí)物及相應(yīng)服務(wù)的采購;文藝演出、劇目的采購。
4.直升機(jī)托管(不含直升機(jī)整機(jī)的采購)。
5.河道水庫等水務(wù)工程搶險(xiǎn)搶修(含停水檢修),深圳市市外水源工程管理,學(xué)校安全應(yīng)急等突發(fā)事項(xiàng)搶修(含停電停水搶修)。
6.公務(wù)用車、船艇、直升機(jī)等使用的燃油及其他燃料;消防設(shè)備用氣等(按照實(shí)際結(jié)算周期進(jìn)行結(jié)果公告)。
7.非政府獨(dú)立產(chǎn)權(quán),且物業(yè)管理主導(dǎo)權(quán)不屬于政府機(jī)構(gòu)的物業(yè)管理。
8.機(jī)關(guān)事業(yè)單位組織的職業(yè)資格、技能資格、公職人員招錄、輔警招錄等相關(guān)考務(wù)工作(含考試場地租賃、命題、組織考試、體檢等);公職人員及輔警人員的體檢。
9.公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)用布草洗滌消毒服務(wù)、醫(yī)療廢物處置服務(wù)。
上述項(xiàng)目自行采購?fù)瓿珊?,采購人?yīng)當(dāng)按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定,在市政府采購中心網(wǎng)站進(jìn)行結(jié)果公告,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督?!渡钲谑胸?cái)政局關(guān)于2019年深圳市政府集中采購目錄等事項(xiàng)的通知》附件3(暫不納入集中采購范圍)內(nèi)的項(xiàng)目,采購合同在本通知印發(fā)之日前已經(jīng)簽訂并生效的,按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;合同期滿后,按新規(guī)定實(shí)施采購。
六、各區(qū)集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)
各區(qū)可對照《深圳市2020年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合本地實(shí)際作適當(dāng)調(diào)整,經(jīng)區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,并報(bào)市財(cái)政部門備案;其中,公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)不得調(diào)整,全市統(tǒng)一執(zhí)行。
來源:廣東省政府采購協(xié)會(huì)
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