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市直各單位，各區(qū)財政局，廣州市政府采購中心，各政府采購代理機構(gòu)：

為進(jìn)一步深化我市政府采購制度改革，持續(xù)優(yōu)化我市政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，提升政府采購?fù)该鞫群筒少徯?，方便各類?jīng)營主體參與政府采購活動，現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下：

一、做好政府采購合同信息公開

（一）我市各級采購人應(yīng)自政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，在廣東政府采購智慧云平臺（以下簡稱“政采智慧云平臺”）公告政府采購合同，并如實填報簽訂時間，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息和其他依法不得公開的信息除外。

（二）政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更合同，依照政府采購法確需變更政府采購合同內(nèi)容的，采購人應(yīng)當(dāng)自合同變更之日起 2 個工作日內(nèi)在政采智慧云平臺上進(jìn)行合同變更備案及公告。政府采購合同變更公告應(yīng)當(dāng)包括原合同文本、變更后作為原合同組成部分的補充合同文本等。

二、提升政府采購合同簽訂和資金支付效率

（一）我市各級采購人原則上應(yīng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起 10 個工作日內(nèi)，按照采購文件確定的事項與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同。采購人因不可抗力原因延遲簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)自不可抗力事由消除之日起 7 日內(nèi)完成合同簽訂事宜。鼓勵采購人在政采智慧云平臺上在線簽訂電子合同，通過完善電子簽章管理、合同審核等配套內(nèi)控機制，進(jìn)一步縮短合同簽訂期限。

（二）對于滿足財政資金管理要求和合同支付條件的，采購人原則上應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)票后 5 個工作日內(nèi)按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理支付手續(xù)。采購人不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。采購人和供應(yīng)商對資金支付產(chǎn)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定及時解決，保障資金支付效率。

三、完善政府采購項目全流程電子化

我市政府采購項目（除涉密項目外）應(yīng)全部向供應(yīng)商免費提供電子采購文件，不得強制要求供應(yīng)商提供紙質(zhì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件。鼓勵各政府采購代理機構(gòu)不斷完善電子化評標(biāo)場所建設(shè)。采購人、政府采購代理機構(gòu)應(yīng)加快推進(jìn)政府采購項目全流程電子化實施，逐步提升全流程電子化覆蓋率，探索開展跨市、跨省遠(yuǎn)程異地評審工作。

四、優(yōu)化政府采購融資擔(dān)保金融服務(wù)

（一）我市各級采購人、政府采購代理機構(gòu)應(yīng)在采購文件編制、合同簽訂、驗收、付款等流程支持和配合供應(yīng)商使用政府采購合同融資貸款。在采購文件和中標(biāo)、成交通知書中告知供應(yīng)商政府采購合同融資相關(guān)政策，鼓勵中標(biāo)、成交供應(yīng)商使用政府采購合同融資，使用電子保函產(chǎn)品。電子保函與銀行轉(zhuǎn)賬等其他保證金繳納方式具有同等法律效力，采購人不得拒絕電子保函。

（二）各級財政部門要加大政府采購合同融資政策的宣傳引導(dǎo)力度。

五、強化政策監(jiān)管落實

（一）各級財政部門應(yīng)加強對主管預(yù)算單位、采購人、政府采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商的培訓(xùn)指導(dǎo)，做好貫徹落實，強化監(jiān)督檢查。各級主管預(yù)算單位應(yīng)加強對所屬預(yù)算單位的管理力度，完善本部門政府采購內(nèi)部控制制度。

（二）各級財政部門、主管預(yù)算單位應(yīng)充分運用政采智慧云平臺的預(yù)警、監(jiān)督、統(tǒng)計功能，加強對采購信息公開、合同簽訂、資金支付等政策落實情況的動態(tài)監(jiān)督。充分認(rèn)識提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯省?yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要意義，明確工作職責(zé)，加強協(xié)同配合，共同打造市場化、法治化、國際化政府采購營商環(huán)境。

（三）對政府采購當(dāng)事人不依法進(jìn)行采購合同公告及備案，或不按照采購合同約定向供應(yīng)商支付采購資金等，財政部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令限期整改，給予警告；涉嫌違規(guī)違紀(jì)或犯罪的，依法移交紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)處理。

廣州市財政局

2024年9月25日

來源：廣東省政府采購協(xié)會